Top.Mail.Ru
 

Оформление прав на землю (в т.ч. в судебном порядке), упрощенный порядок

Получите бесплатную консультацию прямо сейчас

Оставьте заявку, и мы свяжемся с вами в ближайшее время
Оформление домов по дачной амнистии
В настоящее время оформить в упрощенном порядке можно не только земельные участки, но и дачные, садовые дома, индивидуальные жилые дома, а также служебные или хозяйственные постройки на загородных участках, предназначенных для индивидуального пользования и используемых под загородные дома, дачи. Упрощенный порядок, действующий в настоящее время, делится на два вида.
Первый вид упрощенного оформления – оформление объекта индивидуального жилищного строительства, садового (дачного) дома и служебных (хозяйственных построек) по-старинке, через предъявление в органы Росреестра декларации. К декларации в обязательном порядке прикладывается технический план объекта недвижимости, выполненный кадастровым инженером.
Плюсы в такой регистрации очевидны для конечных потребителей: минимум затрат и нервов при получении документов о собственности. Претензии регистратора Росреестра при таком порядке сводятся к минимуму: приостанавливая государственную регистрацию оформления прав и постановки объекта на государственный кадастровый учет, регистратор не вправе предъявлять претензии относительно того, что, к примеру, земельный участок находится согласно градостроительной документации в территориальной и функциональной зонах, не допускающих индивидуальную жилую застройку, дачное строительство или ведение садоводства. Регистратор будет руководствоваться требованиями, предъявляемыми законодателем к объекту индивидуального жилищного строительства (см. ниже) и к виду разрешенного использования земельного участка, разрешающего индивидуальную жилую застройку, ведение дачного хозяйства (строительства), ведение садоводства.
Индивидуальный жилой дом, а равно садовый и дачный дом должны отвечать следующим обязательным требованиям: это должно быть отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости (т.е. объект индивидуального строительства это тот, который не является современным таунхаусом, дуплексом, триохаусом, твинхаусом, квадрохаусом, квинтхаусом, лейнхаусом и пр. явлением современной загородной архитектурной застройки). Параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Что касается реакции российских судов на загородные дома, оформленные в таком упрощенном порядке – здесь возникает масса вопросов, которая может завершиться вынесением решения о сносе самовольно построенного объекта.
Второй вид упрощенного оформления - оформление объекта индивидуального жилищного строительства, садового (дачного) дома и служебных (хозяйственных построек) на основании ст.51.1 Градостроительного кодекса РФ и ввод такого объекта в эксплуатацию на основании ст.55 Градостроительного кодекса РФ.
Юристы нашей компании оказывают услуги по оформлению так называемого упрощенного разрешения на строительство на дачный, садовый дом, а также на объект индивидуального жилищного строительства. Благодаря институту «дачной амнистии» в настоящее время применение ст.51.1 Градостроительного кодекса РФ, которая говорит об оформлении такого упрощенного разрешения на строительства, не является обязательной. Вместе с тем, в большинстве случаев сможет защитить Вашу недвижимость от неправомерного сноса.
Для юристов в области недвижимости, специализирующихся на оформлении прав на загородную недвижимость до сих пор остается загадкой, отчего данный процесс именуется упрощенным порядком оформления прав на объекты капитального строительства, так как перечень организаций, с которыми необходимо согласовывать возведение постройки подчас равняется количеству организаций, с которыми необходимо согласовать строительство бизнес-центра в Москве. И не факт, что в итоге для строительства (реконструкции) индивидуального загородного объекта будет возможно во внесудебном порядке получить положительные согласования с рядом органов.
Согласования относятся в том числе, к органам исполнительной власти в области лесного хозяйства (для участков, не прошедших и не подпадающих под «лесную амнистию»), органам гражданской и военной авиации, органам исполнительной власти в области сельского хозяйства (к примеру, мелиорируемые земли), органам культурного наследия и т.д. и т.п.
Безусловно, данный упрощенный порядок, согласно которому сначала необходимо направить в органы местного самоуправления уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового (дачного) дома, а затем уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового (дачного) дома является более дорогостоящим по сравнению с оформлением объектов недвижимости «по декларации». Он учитывает все особенности градостроительной документации (ПЗЗ и генпланов) для соответствующего региона, а также городского округа, городского (сельского) поселения. Вместе с тем, прохождение процедуры по данному порядку требует большого количество времени и немалых затрат – гораздо больших, чем в первом случае (см. выше).
Загвоздка в том, что в понимании образованного и цивилизованного человека «уведомление» - это документ, который не требует какого-либо ответа и состоит в сообщении заинтересованным лицам о начале строительства (реконструкции). Но все так просто только на первый взгляд. С точки зрения российского законодателя – подача уведомления о планируемых строительстве (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства или садового (дачного) дома требует ПОЛОЖИТЕЛЬНОГО ответа органов местного самоуправления, именуемого УВЕДОМЛЕНИЕМ О СООТВЕТСТВИИ. Уведомление о соответствии с первого раза выдается в 7-10% случаев. В оставшихся 83-90% заинтересованные лица получают либо УВЕДОМЛЕНИЕ О НЕСООТВЕТСТВИИ, которое может быть обжаловано в суд, либо УВЕДОМЛЕНИЕ О СООТВЕТСТВИИ объекта при условии получения положительных заключений заинтересованных ведомств, что по своей сути означает выдачу УВЕДОМЛЕНИЯ О НЕСООТВЕТСТВИИ.
На текущий момент применение ст.51.1 и ст.55 Градостроительного кодекса РФ со стороны собственников индивидуальных загородных владений является добровольным.
 
Юристы Центра правовых консультаций предоставляют услуги по оформлению прав на объекта капитального загородного строительства, как в самом упрощенном порядке (по декларации), так и в более сложном упрощенном порядке (по ст.51.1 и по ст.55 Градостроительного кодекса РФ). Стоимость услуг начинается от 60-80 тыс. руб. (при применении порядка «по декларации») и от 120 тыс. руб. (при применении порядка по ст.51.1 и по ст.55 Градостроительного кодекса РФ) и может быть значительно выше в зависимости от количества положительных согласований, которые необходимо получить для того, чтобы орган местного самоуправления выдал уведомление о соответствии в ответ на уведомление о планируемых строительстве (реконструкции).


Оформление участков по лесной амнистии
С 11 августа 2017 года в стране вступил в силу ФЗ № 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель", получивших в средствах массовой информации наименование "Закон о лесной амнистии".
Лесная амнистия, в первую очередь, коснулась дачников, садоводов, огородников, чьи домовладения расположены на земельных (лесных) участках, предоставленных под дачные, садовые, огородные владения в пору, когда законодательство Союза ССР и союзных республик это допускало. К примеру, Земельный кодекс РСФСР 1970 г., устанавливал, что "Жилищно-строительным и дачно-строительным кооперативам, а также гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются земельные участки из земель населенных пунктов, государственного запаса и из находящихся за пределами зеленой зоны городов земель государственного лесного фонда в порядке и на условиях, устанавливаемых законодательством Союза ССР и РСФСР". Такая ситуация сохранялась в стране до 1991 года.
Суть амнистии состоит в том, что гражданам, имеющим исторические загородные домовладения на землях гослесфонда позволено обратиться в органы лесного хозяйства за отнесением принадлежащих принадлежащих им владений к другим категориям земель. Осуществляется это через установление приоритета сведений Единого государственного реестра недвижимости по сравнению с данными Лесного реестра.
Приоритет сведений Единого государственного реестра недвижимости при определении принадлежности участка к категории земель, не связанной с землями гослесфонда, может быть применена в случае, если права на такое владение нынешнего правообладателя или его правопредшественников (предыдущих владельцев) возникли до 1 января 2016 года и они могут доказать факт владения до указанной даты.
Данное правило не распространяется на земельные участки:
- расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия;
- из состава категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, если на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы;
- относящиеся к землям с/х назначения, оборот которых регулируется ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", при наличии у уполномоченного органа сведений о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факты неиспользования таких земельных участков по целевому назначению или их использования с нарушением законодательства РФ.
Вместе с тем, нужно учитывать, что наряду с защитой интересов частных владельцев сохраняется обязанность Рослесхоза обратиться с исковым заявлением в суд об оспаривании зарегистрированного права на земельный участок в течение 3 месяцев со дня обнаружения органом лесного хозяйства реестровой ошибки. И здесь встает вопрос, а когда же Рослесхоз обнаружит такую реестровую ошибку.
Учитывать нужно и то, что по состоянию на сегодняшний день возможность перевода лесных владений в земли иных категорий с помощью лесной амнистии сохраняется до 1 января 2023 года.

Специалисты нашей компании успешно работают с проблемными лесными владениями, приводя их в соответствии с истинным использованием частными владельцами по лесной амнистии. Безусловно, землевладения, прошедшие лесную амнистию, поступают в собственность владельцев.
В нашей компетенции и в наших силах довести до положительного результата любую самую сложную ситуацию. Настоящая информация не является офертой, и в некоторых ситуациях мы оставляем за собой право отказаться от оказания юридической помощи Клиенту без объяснения причин.
Стоимость услуг по решению Вашей проблемы зависит от потраченного времени. Стоимость наших услуг от 3500 рублей в час. При этом, минимальное расчетное время на выполнение данной работы для загородных владений не менее 42 рабочих часов, т.е. цена услуги составит от 150 тысяч рублей и более.
 
Только после детального изучения Ваших документов мы сможем Вас компетентно проконсультировать (для этого необходимо записаться заранее на часовую устную консультацию) и дать согласие на ведение Ваших дел либо ответить отказом.

Закон о лесной амнистии
С 11 августа 2017 года в стране вступил в силу ФЗ № 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель", получивших в средствах массовой информации наименование "Закон о лесной амнистии".
Лесная амнистия, в первую очередь, коснулась дачников, садоводов, огородников, чьи домовладения расположены на земельных (лесных) участках, предоставленных под дачные, садовые, огородные владения в пору, когда законодательство Союза ССР и союзных республик это допускало. К примеру, Земельный кодекс РСФСР 1970 г., устанавливал, что "Жилищно-строительным и дачно-строительным кооперативам, а также гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются земельные участки из земель населенных пунктов, государственного запаса и из находящихся за пределами зеленой зоны городов земель государственного лесного фонда в порядке и на условиях, устанавливаемых законодательством Союза ССР и РСФСР". Такая ситуация сохранялась в стране до 1991 года.
Суть амнистии состоит в том, что гражданам, имеющим исторические загородные домовладения на землях гослесфонда позволено обратиться в органы лесного хозяйства за отнесением принадлежащих принадлежащих им владений к другим категориям земель. Осуществляется это через установление приоритета сведений Единого государственного реестра недвижимости по сравнению с данными Лесного реестра.
Приоритет сведений Единого государственного реестра недвижимости при определении принадлежности участка к категории земель, не связанной с землями гослесфонда, может быть применена в случае, если права на такое владение нынешнего правообладателя или его правопредшественников (предыдущих владельцев) возникли до 1 января 2016 года и они могут доказать факт владения до указанной даты.
Данное правило не распространяется на земельные участки:
  • расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия;
  • из состава категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, если на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы;
  • относящиеся к землям с/х назначения, оборот которых регулируется ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", при наличии у уполномоченного органа сведений о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факты неиспользования таких земельных участков по целевому назначению или их использования с нарушением законодательства РФ.
Вместе с тем, нужно учитывать, что наряду с защитой интересов частных владельцев сохраняется обязанность Рослесхоза обратиться с исковым заявлением в суд об оспаривании зарегистрированного права на земельный участок в течение 3 месяцев со дня обнаружения органом лесного хозяйства реестровой ошибки. И здесь встает вопрос, а когда же Рослесхоз обнаружит такую реестровую ошибку.
Учитывать нужно и то, что по состоянию на сегодняшний день возможность перевода лесных владений в земли иных категорий с помощью лесной амнистии сохраняется до 1 января 2023 года.
Специалисты нашей компании успешно работают с проблемными лесными владениями, приводя их в соответствии с истинным использованием частными владельцами по лесной амнистии. Безусловно, землевладения, прошедшие лесную амнистию, поступают в собственность владельцев.
В нашей компетенции и в наших силах довести до положительного результата любую самую сложную ситуацию. Настоящая информация не является офертой, и в некоторых ситуациях мы оставляем за собой право отказаться от оказания юридической помощи Клиенту без объяснения причин.
Стоимость услуг по решению Вашей проблемы зависит от потраченного времени. Стоимость наших услуг от 3500 рублей в час. При этом, минимальное расчетное время на выполнение данной работы для загородных владений не менее 42 рабочих часов, т.е. цена услуги составит от 150 тысяч рублей и более.
 
Только после детального изучения Ваших документов мы сможем Вас компетентно проконсультировать (для этого необходимо записаться заранее на часовую устную консультацию) и дать согласие на ведение Ваших дел либо ответить отказом.

Земельный участок для сельхозпроизводства (оформление)
Существующие по сегодняшнему законодательству РФ виды разрешенного использования земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения могут предполагать: 1) как использование земли в целях промышленного сельскохозяйственного производства, 2) так и осуществление деятельности, не связанной с промышленным сельскохозяйственным производством.
Существуют два основных вида разрешенного использования земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, связанные с сельскохозяйственным производством: 1) «для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства», сокращенно КФХ и 2) «для сельскохозяйственного производства».
Хотя законодатель не оперирует понятием «подвид» разрешенного использования земельных участков, в составе вида разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» можно выделить подвиды.
Так, для осуществления промышленного сельскохозяйственного производства пригодны пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), в законодательстве получившие емкое наименование «сельскохозяйственные угодья» (п.1 ст.79 Земельного кодекса РФ). Они же в соответствии с п.1 ст.79 Земельного кодекса РФ имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Использование земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения в качестве 1) пашни, 2) сенокоса, 3) пастбища, 4) залежей, 5) земель, занятых многолетними насаждениями, определяют подвиды разрешенного использования таких земельных участков.
Для обслуживания сельскохозяйственного производства используются: 6) земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, 7) коммуникациями, 8) лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, 9) водными объектами, а также 10) зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции (ст.77 ЗК РФ), 11) создание защитных лесных насаждений, 12) научно-исследовательские, 13) учебные цели (ст.78 ЗК РФ). Законодатель выделяет иные, связанные с сельскохозяйственным производством, цели, не конкретизируя их (ст.78 ЗК РФ). Использование земельных участков в заявленных целях определяет подвиды разрешенного использования (целевого назначения) таких земельных участков. Допущено использование земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель 14) для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (ст.78 Земельного кодекса РФ).
Видами разрешенного использования (целевого назначения) земельных участков согласно преамбуле ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» из состава земель сельскохозяйственного назначения, не связанных с сельскохозяйственным производством, являются: 1) индивидуальное жилищное строительство; 2) индивидуальное гаражное строительство; 3) ведение личного подсобного хозяйства; 4) ведение дачного хозяйства; 5) садоводство; 6) животноводство; 7) огородничество; 8) использование земельных участков, занятых зданиями, строениями, сооружениями. Эти виды разрешенного использования не подпадают под действие ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», что существенно облегчает их правовой режим.
Согласно п.1 ст.77 Земельного кодекса РФ «Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей». Согласно п.2 названной статьи «В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, водными объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции». В п.1 ст.78 Земельного кодекса РФ указано: «Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей», п.2 той же статьи допускает «использование земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства». Согласно п.2 ст.78 ЗК РФ осуществляется «использование земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель, предоставляемых на период осуществления строительства дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, при наличии утвержденного проекта рекультивации таких земель для нужд сельского хозяйства без перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий». Из смысла статьи 78 ЗК РФ следует, что для использования земель сельскохозяйственного назначения в иных, за исключением поименованных в законодательстве целей их использования, требуется перевод земельных участков в другую категорию. В законодательстве РФ разрешение на строительство зданий, строений, сооружений для проживания на земельных участках рассмотренных видов и подвидов разрешенного использования (целевого назначения) в законодательстве РФ отсутствует. Согласно пп.6 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ установлен один из важнейших принципов земельного законодательства, а именно: «приоритет сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий, согласно которому изменение целевого назначения ценных земель сельскохозяйственного назначения, земель, занятых защитными лесами, земель особо охраняемых природных территорий и объектов, земель, занятых объектами культурного наследия, других особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий для иных целей ограничивается или запрещается в порядке, установленном федеральными законами». Согласно п.1 ст.4 ФЗ «О развитии сельскохозяйственного производства» «под сельскохозяйственным производством признается совокупность видов экономической деятельности по выращиванию, производству и переработке соответственно сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе оказание соответствующих услуг». Все вышесказанное полностью исключает жилую застройку на таких земельных участках.
Однако, интерес к участкам из состава земель сельскохозяйственного назначения связан не столько с жилой застройкой, сколько со скупкой так называемых сельхозпаев (имущественных паев, земельных паев в составе угодий бывших колхозов, совхозов, иных сельскохозяйственных предприятий) и формированием из сельхозпаев самостоятельных земельных участков.
У специалистов компании «Центр правовых консультаций» имеется богатый опыт формирования самостоятельных земельных участков из сельхозпаев, принадлежащих работникам бывших колхозов, совхозов, иных сельскохозяйственных предприятий.
В нашей компетенции и в наших силах довести до положительного результата любую самую сложную ситуацию. Настоящая информация;не является офертой, и в некоторых ситуациях мы оставляем за собой право отказаться от оказания юридической помощи Клиенту без объяснения причин.
Стоимость услуг по решению Вашей проблемы зависит от потраченного времени. Стоимость наших услуг от 3500 рублей в час. При этом, минимальное расчетное время на выполнение данной работы – не менее 200 рабочих часов, т.е. цена услуги составит; от 700 тысяч рублей и более.

Только после детального изучения Ваших документов мы сможем Вас компетентно проконсультировать (для этого необходимо записаться заранее на часовую устную консультацию) и дать согласие на ведение Ваших дел либо ответить отказом.

Земельный участок для крестьянского фермерского хозяйства КФР (оформление)
Существующие по сегодняшнему законодательству РФ виды разрешенного использования земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения могут предполагать: 1) как использование земли в целях промышленного сельскохозяйственного производства, 2) так и осуществление деятельности, не связанной с промышленным сельскохозяйственным производством.
Существуют два основных вида разрешенного использования земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, связанные с сельскохозяйственным производством: 1) «для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства», сокращенно КФХ и 2) «для сельскохозяйственного производства».
Хотя законодатель не оперирует понятием «подвид» разрешенного использования земельных участков, в составе вида разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» можно выделить подвиды.
Так, для осуществления промышленного сельскохозяйственного производства пригодны пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), в законодательстве получившие емкое наименование «сельскохозяйственные угодья» (п.1 ст.79 Земельного кодекса РФ). Они же в соответствии с п.1 ст.79 Земельного кодекса РФ имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Использование земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения в качестве 1) пашни, 2) сенокоса, 3) пастбища, 4) залежей, 5) земель, занятых многолетними насаждениями, определяют подвиды разрешенного использования таких земельных участков.
Для обслуживания сельскохозяйственного производства используются: 6) земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, 7) коммуникациями, 8) лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, 9) водными объектами, а также 10) зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции (ст.77 ЗК РФ), 11) создание защитных лесных насаждений, 12) научно-исследовательские, 13) учебные цели (ст.78 ЗК РФ). Законодатель выделяет иные, связанные с сельскохозяйственным производством, цели, не конкретизируя их (ст.78 ЗК РФ). Использование земельных участков в заявленных целях определяет подвиды разрешенного использования (целевого назначения) таких земельных участков. Допущено использование земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель 14) для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (ст.78 Земельного кодекса РФ).
Видами разрешенного использования (целевого назначения) земельных участков согласно преамбуле ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» из состава земель сельскохозяйственного назначения, не связанными с сельскохозяйственным производством, являются: 1) индивидуальное жилищное строительство; 2) индивидуальное гаражное строительство; 3) ведение личного подсобного хозяйства; 4) ведение дачного хозяйства; 5) садоводство; 6) животноводство; 7) огородничество; 8) использование земельных участков, занятых зданиями, строениями, сооружениями. Эти виды разрешенного использования не подпадают под действие ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», что существенно облегчает их правовой режим.
На рынке земельные участки с видом разрешенного использования для КФХ подают под рекламными вывесками: «Земля под родовое имение», «Земля для усадьбы», «Земля под родовое поместье». Надо отдать должное продавцам, что не раскрывая покупателю полностью правового режима таких земельных участков, цену предложения в расчете на одну сотку, они ставят щадящую. Однако, как показывает практика, эта цена равна процентам десяти от тех денег, которые необходимо вложить в юридическое оформление актива, чтобы он действительно был пригоден к застройке.
Существует несколько существенных аспектов, о которых продавцы таких активов умалчивают, и которые могут разрушить мифы о подобных «родовых» гнездах.
1. Если земельный участок подпадает под действие ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (а в случае с КФХ это именно так), это будет означать одно – на таком земельном участке строить нельзя. Ни родовое гнездо, ни усадьбу.
2. Земельный участок для целей КФХ относится к ценным земельным угодьям, как любой земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, что налагает повышенные обязательства на собственника такого участка, в частности, обработку земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.
3. В связи с нынешней кадастровой стоимостью, которая редко отвечает современным реалиям и существенно превышает рыночную стоимость, необходимо иметь ввиду, что органы земельного контроля все чаще при проверках применяют статью 8.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которая предполагает привлечение собственника такого земельного участка к административной ответственности в размере от 1,5 до 5% от кадастровой стоимости за пассивное поведение, а именно ЗА НЕИСПОЛЬЗОВАНИЕ земельного участка по целевому назначению. Использование земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственных целей предполагает вспашку, посев полевых, овощных и ягодных культур, уборку созревшей сельскохозяйственной продукции и т.д. В настоящее время практика уже знает случаи, когда размер административного штрафа по ст.8.8 КОАП РФ составил 15 млн. руб. (СНТ «ПОЛЯНКА», см. арбитражные дела №№ А23-6092/2016, А23-6093/2016, А23-6579/2016, А23-6580/2016 на сайте arbitr.ru), около 1 млрд. руб. (МГУ имени М.В.Ломоносова, решение Управления Росреестра по Москве от 10.15.2015 г., косвенно фигурирующее в арбитражном деле № А40-132452/2016, а также в апелляционном определении Мосгорсуда № 33а-17019/2016).
4. Желая купить такое родовое поместье, необходимо иметь ввиду, что даже небольших размеров административный штраф – это предвестник лишения права собственности на такой земельный участок в порядке, установленном статьями 284 и 285 Гражданского кодекса РФ, ст.6 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Достаточно не использовать такой земельный участок в течение трех лет, и это может привести к прекращению права собственности в судебном порядке.
Несмотря на очевидную необходимость возведения жилья для членов крестьянского (фермерского) хозяйства в непосредственной близости от хозяйства, нормы, разрешающей возведение зданий, строений, сооружений для проживания на таких участках в федеральном законодательстве нет. Законодатель исходит из того, что: «Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей» (см. п.1 ст.77 Земельного кодекса РФ). Несмотря на специальный закон, регулирующий отношения в области создания и деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств, вопрос о возможности строительства жилых объектов (например, дома фермера) в нем положительно не решен – разрешение на строительство домов для проживания фермеров и их семей отсутствует. В ч.2 ст.11 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве указано: «Для строительства зданий, строений и сооружений, необходимых для осуществления деятельности фермерского хозяйства, могут предоставляться и приобретаться земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и земель иных категорий».
Большое количество собственников участков для КФХ стремятся привести их правовой режим к режиму, допускающего жилую, дачную, садовую застройку.
Наша компания занимается предоставляет услуги по изменению вида разрешенного использования (целевого назначения), как земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, так и земельным участкам из состава других категорий земель. Услуги нами оказываются «под ключ». Вы выдаете нам надлежащим образом оформленные доверенности, а после прохождения процедуры изменения вида разрешенного использования – передает Вам оформленные документы на участок. Параллельно с процедурой по изменению вида разрешенного использования земельных участков проводится юридическая экспертиза, правовая экспертиза документация землевладения, также проводится процедура по приведению правоустанавливающих документов на земельных участок в соответствии с нормами действующего законодательства
Мы решим задачу по изменению вида разрешенного использования земельного участка только законными способами. Мы отвечаем за результат. Мы имеем стабильную положительную репутацию и работаем на рынке более 16 лет. За истекший период нам доверили свои тайны сотни клиентов. И никто не может пожаловаться, что информация, полученная нами в ходе выполнения работы, стала достоянием гласности.
В нашей компетенции и в наших силах довести до положительного результата любую самую сложную ситуацию. Настоящая информация не является офертой, и в некоторых ситуациях мы оставляем за собой право отказаться от оказания юридической помощи Клиенту без объяснения причин.
Стоимость услуг по решению Вашей проблемы зависит от потраченного времени. Стоимость наших услуг от 3500 рублей в час. При этом, минимальное расчетное время на выполнение данной работы – не менее 85,7 рабочих часов, т.е. цена услуги составит от 300 тысяч рублей и более.

Только после детального изучения Ваших документов мы сможем Вас компетентно проконсультировать (для этого необходимо записаться заранее на часовую устную консультацию) и дать согласие на ведение Ваших дел либо ответить отказом.

Земельный участок для личного подсобного хозяйства ЛПХ (оформление)
Земельный участок для личного подсобного хозяйства (ЛПХ) может находиться как в составе земель сельскохозяйственного назначения, так и в составе земель населенных пунктов.
Правовой режим таких земельных участков регулируется Земельным кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», иными нормативными правовыми актами федерального значения, значения субъектов федерации, местного значения. Законодатель в ст.4 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» указывает, что для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельные участки в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельные участки за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).
В составе земель сельскохозяйственного назначения (либо за границами населенного пункта) такой земельный участок будет называться полевым. Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.
В составе земель населенных пунктов (либо в границах населенного пункта) земельный участок для ЛПХ будет называться приусадебным. Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
Земельный участок для ЛПХ в составе земель населенных пунктов (приусадебный участок) – самый выгодный сегодня вид разрешенного использования земли, позволяющий собственникам - физическим лицам использовать землю наиболее эффективным способом.
Дом, выстроенный на приусадебном участке, является жилым домом, именно как жилой дом регистрируется в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в нем разрешена постоянная регистрация. Что немаловажно и, безусловно, влияет на рыночную цену объекта.
На приусадебном участке в полной мере можно осуществлять ведение личного подсобного хозяйства: возводить помимо жилого дома производственные и бытовые здания, строения, сооружения, содержать коровники, птичники, свинарники, теплицы, содержать сельскохозяйственных животных, пчел, птицу, хранить технику, инвентарь, оборудование, сельскохозяйственные транспортные средства и т.д.
При этом, вмешательство органов государственной власти и органов местного самоуправления в деятельность граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, не допускается, а реализация гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства, не является предпринимательской деятельностью. Сельскохозяйственная продукция, произведенная и переработанная при ведении личного подсобного хозяйства, является собственностью граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
Учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

Наша компания предоставляет широкий спектр услуг по оформлению, юридической экспертизе, правовой экспертизе документации на землевладения и домовладения, расположенные на приусадебных и полевых земельных участках, равно по приведению в соответствие с нормами действующего законодательства всей правоустанавливающей документации на Ваше имущество, в какой бы запущенной ситуации на сегодняшний день оно не находилось. Мы решим проблемы с Вашей недвижимостью только законными способами. Мы специализируемся на бесплатном получении в собственность приусадебных и полевых земельных участков (земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства,) права на которые до сих пор не оформлены. Если Вам органы местного самоуправления выставляют цену за получение земельного участка в собственность – мы добьемся бесплатного предоставления, в том числе, в границах Москвы. Мы имеем стабильную положительную репутацию и работаем на рынке более 12 лет. За истекший период нам доверили свои тайны сотни клиентов. И никто не может пожаловаться, что информация, полученная нами в ходе выполнения работы, стала достоянием гласности.
В нашей компетенции и в наших силах довести до положительного результата любую самую сложную ситуацию. Настоящая информация не является офертой, и в некоторых ситуациях мы оставляем за собой право отказаться от оказания юридической помощи Клиенту без объяснения причин.
Стоимость услуг по решению Вашей проблемы зависит от потраченного времени. Стоимость наших услуг от 3500 рублей в час. При этом, минимальное расчетное время на выполнение данной работы – не менее 17 рабочих часов, т.е. цена услуги составит от 60 тысяч рублей и более.

Только после детального изучения Ваших документов мы сможем Вас компетентно проконсультировать (для этого необходимо записаться заранее на часовую устную консультацию) и дать согласие на ведение Ваших дел либо ответить отказом.

Земельный участок огородничества (оформление)
Согласно ч.2 ст.1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» «огородный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории)».
Вид разрешенного использования "для огородничества" присущ и земельным участкам из состава земель сельскохозяйственного назначения, и земельным участкам из состава земель населенных пунктов. Историческая застройка знает случае расположения огородных участков на землях лесного фонда, что с учетом лесной амнистии, взявшей старт в августе 2017 года, делает возможным приведение таких участков в состояние, отвечающее действующему законодательству Российской Федерации и интересам собственника одновременно.
Примечательно, что в зависимости от утвержденных правил землепользования и застройки в последнее время на некоторых огородных земельных участках в составе земель населенных пунктов возможно возведение капитальных строений. Но в любом случае это зависит от конкретной ситуации и от конкретного местоположения земельного участка на генеральном плане застройки территории.
По общему правилу, на огородном участке возможно хранение сельскохозяйственного и огородного инвентаря, для чего и законодатель разрешил на таких участках возводить некапитальные строения, представляющие собой, к примеру, сараи для хранения инвентаря и подобные постройки.
 
Специалисты нашей компании работают с огородными земельными участками и с проблемами, которые вызваны их правовым режимом. В первую очередь, это связано с изменением вида разрешенного использования таких земельных участков с единственной целью добиться вида разрешенного использования, допускающего жилую застройку, а также легализации уже существующих на таких земельных участках капитальных построек.
В нашей компетенции и в наших силах довести до положительного результата любую самую сложную ситуацию. Настоящая информация не является офертой, и в некоторых ситуациях мы оставляем за собой право отказаться от оказания юридической помощи Клиенту без объяснения причин.
Стоимость услуг по решению Вашей проблемы зависит от потраченного времени. Стоимость наших услуг от 3500 рублей в час. При этом, минимальное расчетное время на выполнение данной работы для огородных участков, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения – не менее 40 рабочих часов, т.е. цена услуги составит от 120 тысяч рублей и более, на землях населенных пунктов – не менее 20 часов, т.е. цена услуги составит от 70 тыс. руб. и более, на землях лесного фонда – не менее 50 часов (от 175 тыс. руб. и более).
Только после детального изучения Ваших документов мы сможем Вас компетентно проконсультировать (для этого необходимо записаться заранее на часовую устную консультацию) и дать согласие на ведение Ваших дел либо ответить отказом.

Дачный участок в т. ч. в ДНТ(оформление)
Дачными участками называют участки как для ведения индивидуального дачного строительства и индивидуального дачного хозяйства, так и для ведения коллективного дачного строительства и коллективного дачного хозяйства.
Что такое дачный земельный участок ? Это участок с видом разрешенного использования «для дачного строительства», «для ведения дачного хозяйства» и т.п. Такие участки могут находиться в составе земель сельскохозяйственного назначения, земель поселений и даже земель лесного фонда либо в составе лесных участков. Последние своим существованием должны быть обязаны земельному и лесному законодательству периода 1918-1995 годов.
Согласно ч.1 ст.1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»: "дачный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля)".
В СССР дачные и садовые участки выделялись горожанам, а не жителям села.
Индивидуальное дачное строительство, сохранившееся до наших дней в стародачных поселках Барвиха (Рублево-Успенское шоссе), Жаворонки (Минское шоссе), Кратово (Новорязанское шоссе), Малаховка (Егорьевское шоссе), Николина Гора (Рублево-Успенское шоссе), Снегири (Ярославское шоссе), Фрунзевец (Киевское шоссе), др. нашло широкое распространение в пригородных зонах наиболее крупных городов страны еще в первые годы советской власти. Однако, понятие «дача» прочно укоренилась в сознании людей еще до Великой Октябрьской Социалистической революции. Известный историк Н.М.Карамзин указывал, что дачи в пригородной зоне городов появились во времена Петра I. По сведениям источников 1888 года, в то время вокруг Москвы было уже около 6000 дач, расположенных в 178 поселках.
Великая Октябрьская Социалистическая революция не стерла из сознания общества популярного понятия «дача». Дачи советских номенклатурных работников были столь велики, что в феврале 1938 года СНК СССР и ЦК ВКП (б) было вынуждено принять постановление «Одачах ответственных работников», ограничив предельно допустимое количество комнат надачах чиновников: до 8 комнат для семейных и до 5 комнат для несемейных.
Правом строительства индивидуальных дач наделялись в качестве награды высшие чины Красной Армии за победу в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, например, согласно Постановлению СНК СССР от 21 июня 1945 года № 1466 «Об улучшении жилищных условий генералов и офицеров Красной Армии» в подмосковном тогда городе Бабушкин был выделен земельный участок для индивидуального дачного строительства генерал-майору Я.В.Жукову (в настоящее время данный земельный участок оказался включенным в территорию Национального парка «Лосиный остров»). В 1949 году дачи в Жуковке получили разработчики проекта атомной бомбы, в конце 50-х годов — конструкторы космических ракет, в 1953 году секретарю ЦК КПСС Михаилу Суслову был выделен участок в Троице-Лыково площадью7 га с400 елями, 30 клёнами и двухэтажным зданием площадью 2400 квадратных метров (нашумевшая госдача «Сосновка-1»).
Пунктом 1 Постановления Совета Министров СССР от 30.12.1960 г. № 1346 «Об индивидуальном строительстве дач» было запрещено повсеместно производить отвод гражданам земельных участков под индивидуальное дачное строительство.
Запретив индивидуальное дачное строительство на будущее, государство сохранило существующие земельные и имущественные права граждан при условии строгого соблюдения законодательства. Они вправе на предоставленных бессрочно участках пользоваться дачами и подсобными строениями для организации своего отдыха, а на свободной от строений площади производить посадку фруктово-ягодных насаждений и овощных культур.
С дачными земельными участками возникает много вопросов в последнее время. С чем, в основном, эти вопросы связаны ? С возможностью размещения дачных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения. Особо стоит упомянуть статью 78 Земельного кодекса Российской Федерации. Земельный кодекс РФ вступил в силу с 29.10.2001 года. Таким образом, с 29.10.2001 года в Российской Федерации стало невозможным использовать под цели дачного хозяйства (дачного строительства) земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения.
Проблема на сегодняшний день состоит в том, что в большинстве современных коттеджных поселков (не будем их называть) земельные участки, которые поступают в продажу, имеют категорию земель: земли сельскохозяйственного назначения и вид разрешенного использования: для дачного хозяйства или для дачного строительства и т.п., что противоречит действующему законодательству РФ. Примечательно, что такие участки сформировались после 29.10.2001 года, что противоречит действующему законодательству и, соответственно, свидетельствует о покупке недвижимости с высокими рисками. В чем состоят риски? В том, что, если земельного участка с таким видом разрешенного использования в составе земель сельхозназначения быть не может, стало быть, и право собственности на такой участок под большим вопросом. Может ли быть оспорено право собственности на дачный земельный участок из состава земель сельхозназначения, сформированный после 29.10.2001 года ? Ответ однозначный – да.
Почему? Потому что большинство коттеджных поселков сегодня – вчера представляли собой земли совхозов, колхозов и иных сельскохозяйственных предприятий. Каким образом колхоз «Верный путь» сегодня стал коттеджным поселком «Чудесные дали» (название вымышленное, не имеет отношения к существующему поселку, если такой существует)? Посредством изменения вида разрешенного использования земельного участка и последующего его раздела на участки для целей продажи.
С введением в действие нового ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 01 января 2019 года 66-ФЗ утрачивает силу. В соответствии с п.7 ст.54 ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" понятия видов разрешенного использования земельных участков: "садовый земельный участок", "для садоводства", "для ведения садоводства", "дачный земельный участок", "для ведения дачного хозяйства" и "для дачного строительства", содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, становятся садовыми земельными участками.
С 01 января 2019 года на смену 66-ФЗ приходит новый закон о некоммерческих объединениях граждан, предусматривающих цель использования для загородного отдыха.
Исторически сложилось так, что в СССР для ведения дачного ходяйства, дачного строительства ранее использовались, как земли поселений, так и земли сельскохозяйственного назначения, а равно земли лесного фонда. Поэтому вид разрешенного использования «для дачного хозяйства», «для дачного строительства», «для ведения дачного хозяйства», «для ведения дачного строительства» имеется у латентных земельных (а на самом деле) лесных участков, которые долгое время собственники боялись заявить для регистрации в органах Росреестра, ввиду их нелегальности. Ситуация с такими землевладениями сложилась парадоксальная: до некоторых пор законодатель предпочитал не замечать проблемных землевладений, сформированных в пору, когда разрешалось формирование садовых и дачных образований в составе земель лесного фонда.
В августе 2017 года стартовала уже получившая в среде журналистов и в средствах массовой информации так называемая лесная амнистия. С появлением лесного закона (упрощенное наименование: Закон о Лесной амнистии – 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» от 29.07.2017 года) появилась надежда зарегистрировать право собственности на дачные земельные участки, на самом деле, являющиеся лесными участками. Это должно стать большим облегчением для огромного количества землевладельцев Российской Федерации, чьи дачные товарищества (кооперативы) были образованы в период действия в Союзе ССР и РСФСР законов, разрешающих формирование садоводческих и дачных товариществ в составе земель лесного фонда.
Перед покупкой дачного участка, ОСОБЕННО В СВЕТЕ СТРЕМИТЕЛЬНО МЕНЯЮЩЕГОСЯ В ПОСЛЕДНЕЕ ВРЕМЯ ДАЧНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА стоит озадачиться историей объекта, который Вам предлагают приобрести. Земельный участок – недвижимость, в которую покупатель будет вкладывать много-много денег. Почему же нужно так легкомысленно подходить к выбору, как подходит к покупке недвижимости большинство наших сограждан? Ведь участок покупается для строительства здания, построить нельзя без коммуникаций и т.д. и т.п. То есть речь идет об очень серьезных вложениях для семейного бюджета или для бюджета компании. К сожалению, «поднять» историю объекта недвижимости, провести юридическую экспертизу, оценить чистоту сделки, которую Вам предстоит провести, под силу только юристам. Риэлторы не смогут справиться с такой задачей. Так как для ведения сделок в области недвижимости необходимо юридическое образование в области недвижимости. Для ведения сделок на земельном рынке – специальное земельное юридическое образование. Риэлторы (по своей сути, являющиеся посредниками на рынке недвижимости) не имеют ни того образования, ни другого. Поэтому не совсем понятно, как они могут вообще сопровождать сделки в области недвижимости. Разве что «на удачу». Грамотно оценить ситуацию может только юрист в области недвижимости, адвокат по недвижимости, земельный адвокат. Не стоит экономить финансы на проведении юридической экспертизы сделки, на проверке чистоты приобретаемой недвижимости.
Юрист-земельник, адвокат по недвижимости, юрист по недвижимости знает точно, как проверить, была недвижимость «в судах» или нет, имеются в отношении земли (зданий, строений, сооружений) судебные решения, вступившие в законную силу или нет, законно осуществлен перевод земельного участка из одной категории в другую или нет, чистые документы на землю или нет и какие сведения о Вашем земельном участке содержатся в государственном кадастре недвижимости, Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в сведениях земельной кадастровой палаты, Департамента государственного имущества, Росреестра и т.д. И именно он сможет безошибочно определить в процессе производства экспертизы, насколько Вы рискуете, вступая в сделку, и доступным языком объяснить, что же Вы покупаете на самом деле. Продавец Вам не скажет то, что скажем мы. Ведь самый главный вопрос при приобретении недвижимости: Вы покупаете домовладение (землевладение) или проблему? Согласитесь, неприятно потратить 50-500 тысяч долларов США только за участок и приобрести большую проблему вместо дачи, в которую еще предстоит вкладывать и вкладывать. И что самое неприятное, банально платить юристам за очистку Вашей недвижимости! Согласитесь, лучше заплатить суммы намного меньшие, чем просят риэлторы (от 3500 рублей в час), приехать на переговоры со своим адвокатом, чтобы быть спокойным, что Вы покупаете то, что Вам не доставит неприятностей в будущем.
Откуда берутся такие юристы? Юристов в области недвижимости, адвокатов по недвижимости готовит Кафедра экологического и земельного права Юридического факультета Московского Государственного университета имени М.В.Ломоносова (http://www.law.msu.ru/structure/kaf/ecolog-pr, ***** ссылка на наш сайт, где будет размещена статья о кафедре***). Эта же Кафедра обеспечивает чтение курсов, способствующих подготовке адвокатов по недвижимости и юристов по недвижимости, в Магистратуре Юридического факультета МГУ имени М.В.Ломоносова (http://www.law.msu.ru/enter/magister). Штат сотрудников нашей компании состоит из выпускников названной Кафедры и выпускников названного вуза, а также действующих преподавателей Юридического факультета МГУ им.М.В.Ломоносова. В летний период на практике работают студенты, стоимость услуг которых значительно ниже по сравнению с ценой услуг основного штата работников.
Наряду с современными дачными участками в составе земель сельхозназначения есть и дачные участки, предоставленные на землях сельхозназначения задолго до введения в действие Земельного кодекса РФ. В этом случае, такие земельные участки легальны, а права на них – законны и не подвергаются сомнению. Имеются в составе исторически сложившейся застройки и дачные участки в составе земель лесного фонда и лесных участков. Это – проблемные землевладения, оформить которые в настоящее время непросто, но возможно.
Наша компания занимается предоставлением услуги по оформлению прав на дачные земельные участки, находящиеся в составе земель сельскохозяйственного назначения и земель населенных пунктов, а также в составе земель лесного фонда, лесных участков, лесопаркового зеленого пояса и пр. Услуги нами оказываются «под ключ». Вы выдаете нам надлежащим образом оформленные доверенности, а после оформления прав – компания передает Вам оформленные документы на участок. Параллельно с процедурой по оформлению прав на дачные земельные участки проводится юридическая экспертиза, правовая экспертиза документация землевладения.
Мы решим задачу оформления прав на дачные земельные участки в составе земель сельскохозяйственного назначения, земель населенных пунктов и лесного фонда только законными способами, включая обращение в судебные органы при необходимости. Мы отвечаем за результат. Мы имеем стабильную положительную репутацию и работаем на рынке более 16 лет. За истекший период нам доверились сотни клиентов.
В нашей компетенции и в наших силах довести до положительного результата любую самую сложную ситуацию. Настоящая информация не является офертой, и в некоторых ситуациях мы оставляем за собой право отказаться от оказания юридической помощи Клиенту без объяснения причин.
Стоимость услуг по решению Вашей проблемы зависит от потраченного времени. Стоимость наших услуг от 3500 рублей в час. При этом, минимальное расчетное время на выполнение данной работы для участков, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения – не менее 25 рабочих часов, т.е. цена услуги составит от 87,5 тысяч рублей и более, на землях населенных пунктов – не менее 40 часов, т.е. цена услуги составит от 120 тыс. руб. и более, на землях лесного фонда – не менее 50 часов (от 175 тыс. руб. и более).
Только после детального изучения Ваших документов мы сможем Вас компетентно проконсультировать (для этого необходимо записаться заранее на часовую устную консультацию) и дать согласие на ведение Ваших дел либо ответить отказом.

 

Не работаем по следующим субъектам РФ: Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия - Алания, Чеченская Республика.

Садовый участок в т. ч. в СНТ(оформление)

Согласно ч.1 ст.1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»: «садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений)».


До 1990 года на садовых земельных участках, исходя из их целевого назначения, могли возводиться только одноэтажные летние садовые домики, размеры которых жестко нормировались типовыми уставами садоводческого товарищества (Постановления Совета Министров РСФСР от 11 ноября 1985 года № 517 и от 31 марта 1988 года № 112).
Гражданское законодательство РФ в новых социально-экономических условиях не предполагает введение ограничений, касающихся предельных размеров жилых строений, возводимых на садовых земельных участках, однако требует при этом от собственника земельного участка соблюдения строительных норм и правил (пункт 1 статьи 263 ГК Российской Федерации), которые унифицировано регламентируют соответствующие вопросы (СНиП 30-02-97 "Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан" и СП 11-106-97 "Разработка, согласование, утверждение и состав проектно-планировочной документации на застройку территории садоводческих (дачных) объединений граждан").
В настоящее время все более актуальными в плане ограничения площади застройки земельных участков, площади и этажности объектов индивидуального, садового, дачного, малоэтажного и прочего жилищного строительства, а также вспомогательных хозяйственных объектов становятся правила землепользования и застройки, которые проходят через процедуру публичных слушаний и утверждаются во все большем количестве административно-территориальных образований страны (городских, сельских поселений и пр.).
Вид разрешенного использования «для садоводства» применим и для земель сельскохозяйственного назначения и для земель населенных пунктов. Необходимо отметить, что Постановлением Конституционного суда Российской Федерации; от 14 апреля 2008 г. № 7-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобами ряда граждан» признан «не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов».
Исторически сложилось так, что в СССР для ведения садоводства ранее использовались, как земли поселений, так и земли сельскохозяйственного назначения, а равно земли лесного фонда. Поэтому вид разрешенного использования «для садоводства» имеется у латентных земельных (а на самом деле) лесных участков, которые долгое время собственники боялись заявить для регистрации в органах Росреестра, ввиду их нелегальности. Ситуация с такими землевладениями сложилась парадоксальная: до некоторых пор законодатель предпочитал не замечать проблемных землевладений, сформированных в пору, когда разрешалось формирование садовых и дачных образований в составе земель лесного фонда.
В августе 2017 года стартовала уже получившая в среде журналистов и в средствах массовой информации так называемая лесная амнистия. С появлением лесного закона (упрощенное наименование: Закон о Лесной амнистии – 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» от 29.07.2017 года) появилась надежда зарегистрировать право собственности на садовые земельные участки, на самом деле, являющиеся лесными участками. Это должно стать большим облегчением для огромного количества землевладельцев Российской Федерации, чьи садовые (садоводческие) товарищества (кооперативы) были образованы в период действия в Союзе ССР и РСФСР законов, разрешающих формирование садоводческих и дачных товариществ в составе земель лесного фонда.
Наша компания занимается предоставлением услуги по оформлению прав на садовые земельные участки, находящиеся в составе земель сельскохозяйственного назначения и земель населенных пунктов, а также в составе земель лесного фонда, лесных участков, лесопаркового зеленого пояса и пр. Услуги нами оказываются «под ключ». Вы выдаете нам надлежащим образом оформленные доверенности, а после оформления прав – компания передает Вам оформленные документы на участок. Параллельно с процедурой по оформлению прав на садовые земельные участки проводится юридическая экспертиза, правовая экспертиза документация землевладения.
Мы решим задачу оформления прав на садовые земельные участки в составе земель сельскохозяйственного назначения, земель населенных пунктов и лесного фонда только законными способами, включая обращение в судебные органы при необходимости. Мы отвечаем за результат. Мы имеем стабильную положительную репутацию и работаем на рынке более 16 лет. За истекший период нам доверились сотни клиентов.
В нашей компетенции и в наших силах довести до положительного результата любую самую сложную ситуацию. Настоящая информация не является офертой, и в некоторых ситуациях мы оставляем за собой право отказаться от оказания юридической помощи Клиенту без объяснения причин.
Стоимость услуг по решению Вашей проблемы зависит от потраченного времени. Стоимость наших услуг от 3500 рублей в час. При этом, минимальное расчетное время на выполнение данной работы для участков, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения – не менее 25 рабочих часов, т.е. цена услуги составит от 87,5 тысяч рублей и более, на землях населенных пунктов – не менее 40 часов, т.е. цена услуги составит от 120 тыс. руб. и более, на землях лесного фонда – не менее 50 часов (от 175 тыс. руб. и более).
Только после детального изучения Ваших документов мы сможем Вас компетентно проконсультировать (для этого необходимо записаться заранее на часовую устную консультацию) и дать согласие на ведение Ваших дел либо ответить отказом.

Оформление участков по дачной амнистии
О дачной амнистии в стране впервые заговорили в 2006 году после принятия Федерального закона от 30.06.2006 № 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", который начал действовать с 01 сентября 2006 года (закон о дачной амнистии). Изначально суть дачной амнистии состояла в возможности легализовать самовольно занятые земельные участки, излишки земли, а также узаконить самовольно возведенные дома и служебные (хозяйственные) постройки на садовых, дачных, огородных участках и на прочих загородных землевладениях, используемых для личных нужд и состоящих, в том числе, из владений индивидуальных застройщиков жилья.
Земельные участки, подпадающие под действие дачной амнистии перечислены в статье 1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в которой указано: "Действие настоящего Федерального закона не распространяется на относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения садовые, огородные, дачные земельные участки, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (в том числе индивидуального гаражного строительства), а также на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества. Оборот указанных земельных участков регулируется Земельным кодексом Российской Федерации" и пунктом 6 и 7 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, которые указывают: "Оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Образование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения регулируется настоящим Кодексом и Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Пункт 6 настоящей статьи не распространяется на относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения садовые, огородные, дачные земельные участки, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (в том числе индивидуального гаражного строительства), а также на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества".
СМИ окрестили упрощенный порядок оформления прав граждан на загородные земельные участки, жилые, садовые, дачные дома, гаражи и служебные (хозяйственные) постройки "дачной амнистией". Название это прижилось и активно используется для обозначения упрощенного порядка оформления загородных землевладений и домовладений. По состоянию на дату составления настоящей справки при упрощенном порядке оформления прав на объекты капитального строительства не требуется ни разрешение на строительство, ни разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" дачная амнистия в стране продлена до 31 декабря 2020 года.
Нормы о дачной амнистии содержатся в разных законодательных актах, в том числе, в статье 1, а также в пункте 9.1 статьи 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в статье 49 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", пункте 39 статьи 1, части 17 статьи 51, части 15 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ.
Дачная амнистия по состоянию на сентябрь 2018 года распространяется на:
1) земельные участки, которые предоставлены гражданам для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства (далее - земельные участки);
2) на объекты недвижимости, для строительства и реконструкции которых не требуется получения разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию:
- жилые дома, расположенные на земельных участках для садоводства, для дачного строительства (хозяйства), для огородничества, для индивидуального жилищного строительства, на приусадебных участках;
- гаражи, расположенные на обозначенных выше земельных участках, предоставленных гражданам для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
- садовые дома, дачные дома, хозяйственные постройки (например, бани, сараи, хозблоки), расположенные на садовых, дачных, огородных земельных участках.
К регулированию оформления прав на объекты капитального строительства, размещенных на участках, подпадающих под действие упрощенного порядка оформления прав, в частности, на участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, с 4 августа 2018 года можно отнести и статью 51.1 Градостроительного кодекса РФ, предусматривающую уведомление о планируемом строительстве, реконструкции на таких участках. При этом, обращаем внимание, что до 1 марта 2019 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилые строения (садовый дом, дачный дом), жилые дома, созданные на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, дачного хозяйства (строительства) без обязательного направления уведомлений о планируемом строительстве или реконструкции указанных объектов или реконструкции указанных объектов и уведомлений об окончании строительства или реконструкции указанных объектов.
Особенности регистрации прав на земельный участок по дачной амнистии
Право гражданина оформить в упрощенном порядке права на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации 2001 г., определены Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", частью 1 статьи 49 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях не оканчивается 31 декабря 2020 годом. Оно бессрочно.
Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. № 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. № 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. № 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, о которых идет речь в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящей справке земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений органами местного самоуправления о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В случае, если указанный земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
Особенности регистрации прав на объект ИЖС, садовый дом, дачный дом
В соответствии с подпунктом 1.1. пункта 1 статьи 17 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.
В соответствии с пунктом 4 статьи 8 ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса РФ "До 1 марта 2020 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта".
В соответствии с пунктом 10 статьи 40 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" "Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута".
Вместе с тем, стоит иметь ввиду, что строительство объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и садовых домов в соответствии со ст.51.1 Градостроительного кодекса РФ, вступившей в силу с 04 августа 2018 года, осуществляется по согласованию с органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство (далее - уполномоченный орган).
Для этого в указанный орган до начала строительства застройщик направляет уведомление о планируемом строительстве с приложением следующих документов:
- правоустанавливающие документы на земельный участок (если права на него не зарегистрированы в ЕГРН);
- документ, подтверждающий полномочия представителя (если уведомление направляется представителем);
- описание (в текстовой форме и графическое) внешнего облика объекта недвижимости в случае, если он расположен в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, за исключением случая использования типового архитектурного решения (об использовании типового решения должно быть указано в уведомлении).
В течение семи рабочих дней уполномоченный орган должен рассмотреть представленные документы и направить застройщику уведомление о соответствии объекта ИЖС или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения такого объекта на земельном участке (далее - уведомление о соответствии) либо уведомление о несоответствии.
Полученное уведомление о соответствии либо ненаправление уполномоченным органом в предусмотренные сроки уведомления о несоответствии считается согласованием строительства и дает застройщику право осуществлять строительство в соответствии с указанными параметрами в течение десяти лет. Указанное право сохраняется при переходе прав на земельный участок и коттедж.
Кадастровый учет и регистрация права собственности на построенный жилой или садовый дом осуществляется по заявлению уполномоченного органа.
Для этого не позднее месяца со дня окончания строительства направляется в указанный орган уведомление об окончании строительства и иные необходимые документы, в частности технический план построенного объекта недвижимости и соглашение об определении долей на него, заключенное между правообладателями земельного участка, находящегося в долевой собственности.
До 01.01.2019 г. нормы, в части регистрации жилых и садовых домов, строящихся, реконструируемых на садовых участках, применяется к жилым домам и строениям, строящимся и реконструируемым на дачных, садовых земельных участках и прочих участках, подпадающих под действие дачной амнистии.
Особенности регистрации прав на иные объекты недвижимости
Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.
В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек.
Для кадастрового учета и регистрации права собственности на гараж или хозяйственную постройку (в том числе являющиеся объектами незавершенного строительства) в Росреестре потребуются следующие документы:
- заявление о кадастровом учете и государственной регистрации прав;
- правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости;
- технический план объекта недвижимости (предоставляется в электронном виде, подписанный усиленной квалифицированной подписью подготовившего его кадастрового инженера) либо идентифицирующий номер технического плана в электронном хранилище, ведение которого осуществляется Росреестром.
При этом сведения в техническом плане такого объекта недвижимости указываются на основании декларации, составленной и заверенной собственником объекта недвижимого имущества в соответствии с частью 1 статьи 24 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
 
Специалисты нашей компании успешно работают с обычными и сложными в юридическом смысле землевладениями и домовладениями, приводя их в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и добиваясь законными способами от государственных органов и органов местного самоуправления максимально льготных условий для оформления в собственность недвижимости клиентов Консультации.
В нашей компетенции и в наших силах довести до положительного результата любую самую сложную ситуацию. Настоящая информация не является офертой, и в некоторых ситуациях мы оставляем за собой право отказаться от оказания юридической помощи Клиенту без объяснения причин.
Стоимость услуг по решению Вашей проблемы зависит от потраченного времени. Стоимость наших услуг от 3500 рублей в час. При этом, минимальное расчетное время на выполнение данной работы для загородных владений не менее 17 рабочих часов, т.е. цена услуги составит от 60 тысяч рублей и более в зависимости от сложности ситуации.
Только после детального изучения Ваших документов мы сможем Вас компетентно проконсультировать (для этого необходимо записаться заранее на часовую устную консультацию) и дать согласие на ведение Ваших дел либо ответить отказом.
 
Справка приведена по состоянию российского законодательства на 16.09.2018 года

Дачная амнистия (документы)
О дачной амнистии в стране впервые заговорили в 2006 году после принятия Федерального закона от 30.06.2006 № 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", который начал действовать с 01 сентября 2006 года (закон о дачной амнистии). Изначально суть дачной амнистии состояла в возможности легализовать самовольно занятые земельные участки, излишки земли, а также узаконить самовольно возведенные дома и служебные (хозяйственные) постройки на садовых, дачных, огородных участках и на прочих загородных землевладениях, используемых для личных нужд и состоящих, в том числе, из владений индивидуальных застройщиков жилья.
Земельные участки, подпадающие под действие дачной амнистии перечислены в статье 1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в которой указано: "Действие настоящего Федерального закона не распространяется на относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения садовые, огородные, дачные земельные участки, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (в том числе индивидуального гаражного строительства), а также на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества. Оборот указанных земельных участков регулируется Земельным кодексом Российской Федерации" и пунктом 6 и 7 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, которые указывают: "Оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Образование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения регулируется настоящим Кодексом и Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Пункт 6 настоящей статьи не распространяется на относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения садовые, огородные, дачные земельные участки, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (в том числе индивидуального гаражного строительства), а также на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества".
СМИ окрестили упрощенный порядок оформления прав граждан на загородные земельные участки, жилые, садовые, дачные дома, гаражи и служебные (хозяйственные) постройки "дачной амнистией". Название это прижилось и активно используется для обозначения упрощенного порядка оформления загородных землевладений и домовладений. По состоянию на дату составления настоящей справки при упрощенном порядке оформления прав на объекты капитального строительства не требуется ни разрешение на строительство, ни разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" дачная амнистия в стране продлена до 31 декабря 2020 года.
Нормы о дачной амнистии содержатся в разных законодательных актах, в том числе, в статье 1, а также в пункте 9.1 статьи 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в статье 49 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", пункте 39 статьи 1, части 17 статьи 51, части 15 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ.
Дачная амнистия по состоянию на сентябрь 2018 года распространяется на:
1) земельные участки, которые предоставлены гражданам для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства (далее - земельные участки);
2) на объекты недвижимости, для строительства и реконструкции которых не требуется получения разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию:
- жилые дома, расположенные на земельных участках для садоводства, для дачного строительства (хозяйства), для огородничества, для индивидуального жилищного строительства, на приусадебных участках;
- гаражи, расположенные на обозначенных выше земельных участках, предоставленных гражданам для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
- садовые дома, дачные дома, хозяйственные постройки (например, бани, сараи, хозблоки), расположенные на садовых, дачных, огородных земельных участках.
К регулированию оформления прав на объекты капитального строительства, размещенных на участках, подпадающих под действие упрощенного порядка оформления прав, в частности, на участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, с 4 августа 2018 года можно отнести и статью 51.1 Градостроительного кодекса РФ, предусматривающую уведомление о планируемом строительстве, реконструкции на таких участках. При этом, обращаем внимание, что до 1 марта 2019 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилые строения (садовый дом, дачный дом), жилые дома, созданные на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, дачного хозяйства (строительства) без обязательного направления уведомлений о планируемом строительстве или реконструкции указанных объектов или реконструкции указанных объектов и уведомлений об окончании строительства или реконструкции указанных объектов.
Особенности регистрации прав на земельный участок по дачной амнистии
Право гражданина оформить в упрощенном порядке права на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации 2001 г., определены Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", частью 1 статьи 49 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях не оканчивается 31 декабря 2020 годом. Оно бессрочно.
Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. № 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. № 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. № 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, о которых идет речь в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящей справке земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений органами местного самоуправления о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В случае, если указанный земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
Особенности регистрации прав на объект ИЖС, садовый дом, дачный дом
В соответствии с подпунктом 1.1. пункта 1 статьи 17 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.
В соответствии с пунктом 4 статьи 8 ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса РФ "До 1 марта 2020 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта".
В соответствии с пунктом 10 статьи 40 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" "Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута".
Вместе с тем, стоит иметь ввиду, что строительство объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и садовых домов в соответствии со ст.51.1 Градостроительного кодекса РФ, вступившей в силу с 04 августа 2018 года, осуществляется по согласованию с органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство (далее - уполномоченный орган).
Для этого в указанный орган до начала строительства застройщик направляет уведомление о планируемом строительстве с приложением следующих документов:
- правоустанавливающие документы на земельный участок (если права на него не зарегистрированы в ЕГРН);
- документ, подтверждающий полномочия представителя (если уведомление направляется представителем);
- описание (в текстовой форме и графическое) внешнего облика объекта недвижимости в случае, если он расположен в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, за исключением случая использования типового архитектурного решения (об использовании типового решения должно быть указано в уведомлении).
В течение семи рабочих дней уполномоченный орган должен рассмотреть представленные документы и направить застройщику уведомление о соответствии объекта ИЖС или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения такого объекта на земельном участке (далее - уведомление о соответствии) либо уведомление о несоответствии.
Полученное уведомление о соответствии либо ненаправление уполномоченным органом в предусмотренные сроки уведомления о несоответствии считается согласованием строительства и дает застройщику право осуществлять строительство в соответствии с указанными параметрами в течение десяти лет. Указанное право сохраняется при переходе прав на земельный участок и коттедж.
Кадастровый учет и регистрация права собственности на построенный жилой или садовый дом осуществляется по заявлению уполномоченного органа.
Для этого не позднее месяца со дня окончания строительства направляется в указанный орган уведомление об окончании строительства и иные необходимые документы, в частности технический план построенного объекта недвижимости и соглашение об определении долей на него, заключенное между правообладателями земельного участка, находящегося в долевой собственности.
До 01.01.2019 г. нормы, в части регистрации жилых и садовых домов, строящихся, реконструируемых на садовых участках, применяется к жилым домам и строениям, строящимся и реконструируемым на дачных, садовых земельных участках и прочих участках, подпадающих под действие дачной амнистии.
Особенности регистрации прав на иные объекты недвижимости
Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.
В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек.
Для кадастрового учета и регистрации права собственности на гараж или хозяйственную постройку (в том числе являющиеся объектами незавершенного строительства) в Росреестре потребуются следующие документы:
- заявление о кадастровом учете и государственной регистрации прав;
- правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости;
- технический план объекта недвижимости (предоставляется в электронном виде, подписанный усиленной квалифицированной подписью подготовившего его кадастрового инженера) либо идентифицирующий номер технического плана в электронном хранилище, ведение которого осуществляется Росреестром.
При этом сведения в техническом плане такого объекта недвижимости указываются на основании декларации, составленной и заверенной собственником объекта недвижимого имущества в соответствии с частью 1 статьи 24 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Специалисты нашей компании успешно работают с обычными и сложными в юридическом смысле землевладениями и домовладениями, приводя их в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и добиваясь законными способами от государственных органов и органов местного самоуправления максимально льготных условий для оформления в собственность недвижимости клиентов Консультации.
В нашей компетенции и в наших силах довести до положительного результата любую самую сложную ситуацию. Настоящая информация не является офертой, и в некоторых ситуациях мы оставляем за собой право отказаться от оказания юридической помощи Клиенту без объяснения причин.
Стоимость услуг по решению Вашей проблемы зависит от потраченного времени. Стоимость наших услуг от 3500 рублей в час. При этом, минимальное расчетное время на выполнение данной работы для загородных владений не менее 17 рабочих часов, т.е. цена услуги составит от 60 тысяч рублей и более в зависимости от сложности ситуации.
 
Только после детального изучения Ваших документов мы сможем Вас компетентно проконсультировать (для этого необходимо записаться заранее на часовую устную консультацию) и дать согласие на ведение Ваших дел либо ответить отказом.

Закон о садовых участках
Право гражданина оформить в упрощенном порядке права на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации 2001 г., определены Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", частью 1 статьи 49 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях не оканчивается 31 декабря 2020 годом. Оно бессрочно.
Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", известный в средствах массовой информации, среде садоводов, дачников и огородников, как 66-ФЗ, был принят весной 1998 года. Новеллами принятого закона стали впервые данные в законодательстве Российской Федерации определения садовых, дачных и огородных участков. Так, в законе указывалось:
  1. садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений);
  2. огородный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории);
  3. дачный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля).

 
Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. № 7-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобами ряда граждан» признан «не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов».
Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.06.2011 N 13-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобой гражданина А.В. Воробьева" признан «не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой им исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения».
В настоящее время подготовлена редакция ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", с вступлением в силу которого знаменитый дачный закон (закон о дачных участках), садовый закон (закон о садовых участках) или закон о дачных объединениях, как его еще называют, 66-ФЗ утрачивает силу. С 01 января 2019 года начнет действовать редакция закона, которая привнесет существенные изменения в правовое регулирование дачного вопроса. Одной из существенных новелл нового дачного закона является ликвидация как таковых дачных участков. При этом, под "удар" попали и дачные участки для коллективного дачного хозяйства, и дачные участки для индивидуальных дач.
В соответствии со ст.53 ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" 66-ФЗ утрачивает силу. В соответствии с п.7 ст.54 ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" понятия видов разрешенного использования земельных участков: "садовый земельный участок", "для садоводства", "для ведения садоводства", "дачный земельный участок", "для ведения дачного хозяйства" и "для дачного строительства", содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, становятся садовыми земельными участками.
С 01 января 2019 года на смену 66-ФЗ приходит новый закон о некоммерческих объединениях граждан, предусматривающих цель использования для загородного отдыха.

Закон о дачных участках
Закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", известный в средствах массовой информации, среде садоводов, дачников и огородников, как 66-ФЗ, был принят весной 1998 года. Новеллами принятого закона стали впервые данные в законодательстве Российской Федерации определения садовых, дачных и огородных участков. Так, в законе указывалось:
  1. садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений);
  2. огородный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории);
  3. дачный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля).
Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. № 7-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобами ряда граждан» признан «не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов».
Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.06.2011 N 13-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобой гражданина А.В. Воробьева" признан «не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой им исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения».
В настоящее время подготовлена редакция ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", с вступлением в силу которого знаменитый дачный закон (закон о дачных участках), садовый закон (закон о садовых участках) или закон о дачных объединениях, как его еще называют, 66-ФЗ утрачивает силу. С 01 января 2019 года начнет действовать редакция закона, которая привнесет существенные изменения в правовое регулирование дачного вопроса. Одной из существенных новелл нового дачного закона является ликвидация как таковых дачных участков. При этом, под "удар" попали и дачные участки для коллективного дачного хозяйства, и дачные участки для индивидуальных дач.
В соответствии со ст.53 ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" 66-ФЗ утрачивает силу. В соответствии с п.7 ст.54 ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" понятия видов разрешенного использования земельных участков: "садовый земельный участок", "для садоводства", "для ведения садоводства", "дачный земельный участок", "для ведения дачного хозяйства" и "для дачного строительства", содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, становятся садовыми земельными участками.
С 01 января 2019 года на смену 66-ФЗ приходит новый закон о некоммерческих объединениях граждан, предусматривающих цель использования для загородного отдыха.

Закон о дачных объединениях (дачный закон)
Закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", известный в средствах массовой информации, среде садоводов, дачников и огородников, как 66-ФЗ, был принят весной 1998 года. Новеллами принятого закона стали впервые данные в законодательстве Российской Федерации определения садовых, дачных и огородных участков. Так, в законе указывалось:
  1. садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений);
  2. огородный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории);
  3. дачный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля).
 
Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. № 7-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобами ряда граждан» признан «не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов».
Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.06.2011 N 13-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобой гражданина А.В. Воробьева" признан «не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой им исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения».
В настоящее время подготовлена редакция ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", с вступлением в силу которого знаменитый дачный закон (закон о дачных участках), садовый закон (закон о садовых участках) или закон о дачных объединениях, как его еще называют, 66-ФЗ утрачивает силу. С 01 января 2019 года начнет действовать редакция закона, которая привнесет существенные изменения в правовое регулирование дачного вопроса. Одной из существенных новелл нового дачного закона является ликвидация как таковых дачных участков. При этом, под "удар" попали и дачные участки для коллективного дачного хозяйства, и дачные участки для индивидуальных дач.
В соответствии со ст.53 ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" 66-ФЗ утрачивает силу. В соответствии с п.7 ст.54 ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" понятия видов разрешенного использования земельных участков: "садовый земельный участок", "для садоводства", "для ведения садоводства", "дачный земельный участок", "для ведения дачного хозяйства" и "для дачного строительства", содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, становятся садовыми земельными участками.
С 01 января 2019 года на смену 66-ФЗ приходит новый закон о некоммерческих объединениях граждан, предусматривающих цель использования для загородного отдыха.

Закон о дачной амнистии
О дачной амнистии в стране впервые заговорили в 2006 году после принятия Федерального закона от 30.06.2006 № 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", который начал действовать с 01 сентября 2006 года (закон о дачной амнистии). Изначально суть дачной амнистии состояла в возможности легализовать самовольно занятые земельные участки, излишки земли, а также узаконить самовольно возведенные дома и служебные (хозяйственные) постройки на садовых, дачных, огородных участках и на прочих загородных землевладениях, используемых для личных нужд и состоящих, в том числе, из владений индивидуальных застройщиков жилья.
Земельные участки, подпадающие под действие дачной амнистии перечислены в статье 1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в которой указано: "Действие настоящего Федерального закона не распространяется на относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения садовые, огородные, дачные земельные участки, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (в том числе индивидуального гаражного строительства), а также на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества. Оборот указанных земельных участков регулируется Земельным кодексом Российской Федерации" и пунктом 6 и 7 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, которые указывают: "Оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Образование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения регулируется настоящим Кодексом и Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Пункт 6 настоящей статьи не распространяется на относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения садовые, огородные, дачные земельные участки, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (в том числе индивидуального гаражного строительства), а также на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества".
СМИ окрестили упрощенный порядок оформления прав граждан на загородные земельные участки, жилые, садовые, дачные дома, гаражи и служебные (хозяйственные) постройки "дачной амнистией". Название это прижилось и активно используется для обозначения упрощенного порядка оформления загородных землевладений и домовладений. По состоянию на дату составления настоящей справки при упрощенном порядке оформления прав на объекты капитального строительства не требуется ни разрешение на строительство, ни разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" дачная амнистия в стране продлена до 31 декабря 2020 года.
Нормы о дачной амнистии содержатся в разных законодательных актах, в том числе, в статье 1, а также в пункте 9.1 статьи 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в статье 49 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", пункте 39 статьи 1, части 17 статьи 51, части 15 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ.
Дачная амнистия по состоянию на сентябрь 2018 года распространяется на:
1) земельные участки, которые предоставлены гражданам для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства (далее - земельные участки);
2) на объекты недвижимости, для строительства и реконструкции которых не требуется получения разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию:
- жилые дома, расположенные на земельных участках для садоводства, для дачного строительства (хозяйства), для огородничества, для индивидуального жилищного строительства, на приусадебных участках;
- гаражи, расположенные на обозначенных выше земельных участках, предоставленных гражданам для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
- садовые дома, дачные дома, хозяйственные постройки (например, бани, сараи, хозблоки), расположенные на садовых, дачных, огородных земельных участках.
К регулированию оформления прав на объекты капитального строительства, размещенных на участках, подпадающих под действие упрощенного порядка оформления прав, в частности, на участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, с 4 августа 2018 года можно отнести и статью 51.1 Градостроительного кодекса РФ, предусматривающую уведомление о планируемом строительстве, реконструкции на таких участках. При этом, обращаем внимание, что до 1 марта 2019 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилые строения (садовый дом, дачный дом), жилые дома, созданные на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, дачного хозяйства (строительства) без обязательного направления уведомлений о планируемом строительстве или реконструкции указанных объектов или реконструкции указанных объектов и уведомлений об окончании строительства или реконструкции указанных объектов.
Особенности регистрации прав на земельный участок по дачной амнистии
Право гражданина оформить в упрощенном порядке права на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации 2001 г., определены Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", частью 1 статьи 49 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях не оканчивается 31 декабря 2020 годом. Оно бессрочно.
Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. № 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. № 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. № 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, о которых идет речь в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящей справке земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений органами местного самоуправления о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В случае, если указанный земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
Особенности регистрации прав на объект ИЖС, садовый дом, дачный дом
В соответствии с подпунктом 1.1. пункта 1 статьи 17 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.
В соответствии с пунктом 4 статьи 8 ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса РФ "До 1 марта 2020 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта".
В соответствии с пунктом 10 статьи 40 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" "Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута".
Вместе с тем, стоит иметь ввиду, что строительство объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и садовых домов в соответствии со ст.51.1 Градостроительного кодекса РФ, вступившей в силу с 04 августа 2018 года, осуществляется по согласованию с органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство (далее - уполномоченный орган).
Для этого в указанный орган до начала строительства застройщик направляет уведомление о планируемом строительстве с приложением следующих документов:
- правоустанавливающие документы на земельный участок (если права на него не зарегистрированы в ЕГРН);
- документ, подтверждающий полномочия представителя (если уведомление направляется представителем);
- описание (в текстовой форме и графическое) внешнего облика объекта недвижимости в случае, если он расположен в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, за исключением случая использования типового архитектурного решения (об использовании типового решения должно быть указано в уведомлении).
В течение семи рабочих дней уполномоченный орган должен рассмотреть представленные документы и направить застройщику уведомление о соответствии объекта ИЖС или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения такого объекта на земельном участке (далее - уведомление о соответствии) либо уведомление о несоответствии.
Полученное уведомление о соответствии либо ненаправление уполномоченным органом в предусмотренные сроки уведомления о несоответствии считается согласованием строительства и дает застройщику право осуществлять строительство в соответствии с указанными параметрами в течение десяти лет. Указанное право сохраняется при переходе прав на земельный участок и коттедж.
Кадастровый учет и регистрация права собственности на построенный жилой или садовый дом осуществляется по заявлению уполномоченного органа.
Для этого не позднее месяца со дня окончания строительства направляется в указанный орган уведомление об окончании строительства и иные необходимые документы, в частности технический план построенного объекта недвижимости и соглашение об определении долей на него, заключенное между правообладателями земельного участка, находящегося в долевой собственности.
До 01.01.2019 г. нормы, в части регистрации жилых и садовых домов, строящихся, реконструируемых на садовых участках, применяется к жилым домам и строениям, строящимся и реконструируемым на дачных, садовых земельных участках и прочих участках, подпадающих под действие дачной амнистии.
Особенности регистрации прав на иные объекты недвижимости
Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.
В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек.
Для кадастрового учета и регистрации права собственности на гараж или хозяйственную постройку (в том числе являющиеся объектами незавершенного строительства) в Росреестре потребуются следующие документы:
- заявление о кадастровом учете и государственной регистрации прав;
- правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости;
- технический план объекта недвижимости (предоставляется в электронном виде, подписанный усиленной квалифицированной подписью подготовившего его кадастрового инженера) либо идентифицирующий номер технического плана в электронном хранилище, ведение которого осуществляется Росреестром.

При этом сведения в техническом плане такого объекта недвижимости указываются на основании декларации, составленной и заверенной собственником объекта недвижимого имущества в соответствии с частью 1 статьи 24 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Специалисты нашей компании успешно работают с обычными и сложными в юридическом смысле землевладениями и домовладениями, приводя их в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и добиваясь законными способами от государственных органов и органов местного самоуправления максимально льготных условий для оформления в собственность недвижимости клиентов Консультации.
В нашей компетенции и в наших силах довести до положительного результата любую самую сложную ситуацию. Настоящая информация не является офертой, и в некоторых ситуациях мы оставляем за собой право отказаться от оказания юридической помощи Клиенту без объяснения причин.
Стоимость услуг по решению Вашей проблемы зависит от потраченного времени. Стоимость наших услуг от 3500 рублей в час. При этом, минимальное расчетное время на выполнение данной работы для загородных владений не менее 17 рабочих часов, т.е. цена услуги составит от 60 тысяч рублей и более в зависимости от сложности ситуации.
Только после детального изучения Ваших документов мы сможем Вас компетентно проконсультировать (для этого необходимо записаться заранее на часовую устную консультацию) и дать согласие на ведение Ваших дел либо ответить отказом.

 
Справка приведена по состоянию российского законодательства на 16.09.2018 года